管理人制度是新《企業破產法》實施的一項新制度，新的破產法把管理人制度放到了比較顯眼、重要的地位，并專設一章作了規定。在具體操作中，擔任破產管理人的往往都是會計師事務所或律師事務所等中介機構，這些中介機構在執行管理人職責時與在破產清算中出具鑒證報告的中介機構的關系如何，這也是這項制度在執行時應加以規范和明確的重要方面。

　　筆者認為，為了保證中介機構在執行破產清算審計等鑒證業務時保持客觀、獨立、公正的地位，擔任破產管理人的中介機構不能同時承接已任破產管理人的破產單位的破產清算審計等鑒證業務。

　　破產管理人與執行鑒證業務的中機構是委托與被委托的關系，破產管理人是破產企業的管理主體，代表的是破產企業、全體債權人等利益，而執行鑒證業務的中機構是對破產管理人的再監督，以保證破產清算依法、公正進行，對破產清算的合法性發表審計意見。目前，我國破產法及國家相關主管部門尚未要求執行破產清算鑒證業務的中介機關需要入圍或特別許可，只要具有相關資質的中介機構均可承接。